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Ponencia |
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1. PRESENTACIÓN En el marco del VI Congreso
Nacional de Recreación se presentó formulación del Plan Nacional de Formación,
en un documento en el que se describen las necesidades del sector en materia de formación con base en los
diagnósticos y tendencias actuales del país, así como los objetivos y un plan
estratégico para el logro de los mismos. ¿Qué hemos avanzado desde entonces
con base en la propuesta?. Es difícil responder de una manera colectiva, por
que si bien sabemos, más por vía de las relaciones personales que por las
institucionales, que se han venido adelantando esfuerzos, éstos no se han dado
dentro del marco de un trabajo colectivo e intencional que nos permita mostrar
como sector, los avances y logros dentro de un mismo marco y horizonte de
acción. La propuesta entonces, más
que reiterar los ya conocidos diagnósticos
y necesidades regionales y nacionales, es que a partir de este encuentro,
establezcamos compromisos reales de acción para la puesta en marcha del Plan
Nacional de Formación en Recreación dentro de un marco de acción común, es
decir bajo los mismos objetivos, estrategias y tiempos, de tal manera que
logremos avanzar en la consolidación de esa comunidad académica que sabemos necesaria para el posicionamiento de
la recreación como estrategia de desarrollo humano y social. En este sentido, sabemos que existen
muchas áreas que revisar para mejorar la calidad en las ofertas de formación,
sin embargo es fundamental que este trabajo se enfoque hacia el análisis
de las competencias que pretendemos desarrollar en el talento humano que
trabaja para y en el sector, es decir que pongamos sobre la mesa el debate del
qué, el cómo y el para qué de nuestros programas de formación, de tal manera
que lleguemos a unos acuerdos mínimos que nos permitan hacer comparables los
resultados y el impacto alcanzados por medio de los mismos. La meta en este sentido es, no es sólo concretar acuerdos y compromisos
sino principalmente hacerlos efectivos desde nuestro quehacer diario, y
propender por la divulgación de ese trabajo como referentes que alimenten las
actividades a nivel nacional. 2. El papel de los programas de formación en el aporte
a la misión del sector Si
decimos que la misión del sector es la de “asegurar
el desarrollo y la promoción de la recreación mediante la mayor accesibilidad
posible para todos a los programas, instalaciones y recursos recreativos,
contribuyendo así al bienestar y calidad de vida de la población en general”[1], la pregunta desde el área de formación reside en qué tipo de
posibilidades estamos brindando a la comunidad para acceder a estas ofertas y
cuáles son las contribuciones específicas para lograr mejores condiciones de
bienestar y de calidad de vida en los colombianos. Si
hacemos un paneo histórico por los
conceptos de bienestar, y calidad de
vida e índices de desarrollo podemos
darnos cuenta que en sus primeras concepciones, éstas definiciones
emergieron de las disciplinas
económicas y por lo tanto sus mediciones han sido preponderantemente
cuantitativas y en relación con indicadores de necesidades básicas
insatisfechas. Por
fortuna la mirada crítica que desde el inicio de los 70 se ha dado a este tipo de propuestas, ha
posibilitado el debate en torno a que
el desarrollo y la calidad de vida no pueden medirse únicamente por indicadores tales como el Producto Interno
Bruto, o el ingresos per cápita, por
mencionar tan solo algunos. Las
tendencias actuales están orientadas a defender el enfoque de desarrollo en la
perspectiva de lo humano[2],
reconociendo la importancia del desarrollo centrado en la gente como un factor
clave para la erradicación de la pobreza
y como un imperativo ético, social, político y moral de la humanidad. De
esta manera, y sin la pretensión de reducir los amplios debates y conceptos
subyacentes a la definición del desarrollo humano, si nos parece importante
traer el tema al debate, pues si el postulado de la misión del sector habla de
ella, al menos tenemos que tener claro, a cuál bienestar y cuál calidad de vida
es a la que le estamos apostando desde
programas en el sector. Al
respecto, más que dar una respuesta definitiva
lo que queremos es generar
interrogantes en torno a las concepciones de hombre, de mundo, de
recreación y de bienestar que subyacen a las propuestas de formación, porque
ellas inciden de manera directa en las prácticas pedagógicas que
realizamos, así como en la calidad de
profesionales o no profesionales, los
cuales representan los resultados de esos procesos, con el consecuente impacto de sus acciones sobre
otras personas. Por
otra parte, la erradicación de la
pobreza hace referencia también a las posibilidades con que cuentan las
personas para acceder a los bienes y servicios culturales en sus entornos
locales regionales y nacionales. No se trata únicamente de pensar la pobreza en
términos de lo económico, sino de cómo hacer posible que a través la recreación
y todas sus áreas disciplinares afines, se diseñen ambientes por medio de los cuales se promuevan
actitudes críticas y propositivas frente a su propio desarrollo personal y
social y por lo tanto a la condiciones que quieren para sus condiciones
generales de vida. 3. El enfoque pedagógico de los programas Partir del reconocimiento del
sentido de la misión del sector nos conduce entonces a la pregunta en torno a
qué tipo de intencionalidad pedagógica atraviesa los procesos de formación en
el sector. Al respecto la preocupación es si
estamos perpetuando los modelos tradicionales de la educación en el país, o si estamos ofreciendo modelos de
formación que abran alternativas que contribuyan de manera efectiva, al
establecimiento de iguales oportunidades para las personas en el
fortalecimiento de sus capacidades de transformación de sus entornos y
contextos de vida inmediatos. De allí, la reiterada necesidad de
revisar permanentemente los modelos y
conceptos que subyacen en los planes curriculares de las ofertas de formación
en los niveles de educación formal y no formal, que si bien apuntan al
desarrollo de distintas competencias, deben igual partir de modelos de
planeación, basados en los campos de formación específicos para el sector. Por ello, el análisis de
competencias es un tema al que se le ha de brindar toda la atención en la
perspectiva de poder cualificar realmente las condiciones bajo las cuales se
realizan los procesos de formación, de tal manera que podamos contar con
criterios comunes para evaluar el impacto sobre los procesos recreativos en los que participan. 4.
OBJETIVOS GENERALES
1.
Actualizar, validar y fundamentar los lineamientos
curriculares de formación en recreación en todos los ciclos y niveles, mediante procesos participativos de los
ámbitos académicos y productivos, con el fin de contar con unas bases sólidas
que respalden la oferta de programas de formación en recreación. 2.
Incrementar la oferta de programas de recreación en
todos los ciclos y niveles, mediante una construcción gradual de escenarios y
relaciones interinstitucionales, que posibiliten que la recreación sea vista
como una opción formativa y laboral y que fortalezca las competencias de
profesionales y recreadores de modo que esto se revierta en una mayor calidad y
accesibilidad a la vivencia por parte de la población. 3.
Articular los procesos de formación básica primaria
y de educación media sistema de formación recreación, mediante la asesoría para
la implementación del PEI con énfasis en recreación, pedagogía lúdica, y en
general a la educación para el adecuado uso del tiempo libre. 4.
Diseñar, implementar y evaluar políticas
institucionales de las entidades que trabajan de manera directa con el talento
humano del sector, con miras a que se generen los mecanismos de estímulo para
la vinculación de los mismos a los programas de formación que se ofrecen en el
sector y que conducen a la cualificación de las competencias requeridas para la operación de los
programas. 4.1
OBJETIVOS ESPECÍFICOS ·
DE FORMACIÓN ESPECÍFICA PARA
EL TALENTO HUMANO DEL SECTOR 1.
Diseño de estrategias y programas para los
recreadores empíricos del sector que por razones económicas y falta de oferta
de oportunidades no han podido acceder a procesos de educación formal y no
formal, especialmente en los municipios. 2.
Diseño y puesta en marcha de un programa de
formación que combine ciclos y niveles para funcionarios de los institutos
departamentales y municipales de recreación con el fin de mejorar los procesos
de planeación, gestión, ejecución y evaluación de programas desde el ámbito
público. 3.
Diseño y puesta en marcha de procesos de
fundamentación curricular que conduzcan a la evaluación de las ofertas de formación en el sector en todos sus
niveles, por medio del análisis de los campos de formación y las competencias
esperadas en cada uno de ellos. ·
Para fortalecer el desarrollo institucional del área: 4.
Crear las bases organizativas para el
fortalecimiento del área de gestión en interrelación con las áreas de vivencias
e investigación a través de un desarrollo estratégico de la Red Nacional del
Recreación e intercambios a través de
convenios de cooperación internacional, de modo que se cuente con espacios
formales de coordinación, comunicación, que posibiliten y estimulen la creación
de comunidad académica y científica en el sector pero articulada de manera
sinérgica con el sistema de prestación de servicios. ·
Para fortalecer el área de investigación: 5.
Estimular y generar procesos de investigación
sostenibles desde el área de formación articulados al Plan Estratégico Nacional
de Investigación en Recreación, mediante la cualificación de talento humano en
esta área y el aprovechamiento de los procesos de formación como espacios para
la investigación. 5. ESTRATEGIAS
Las estrategias se
entienden como los medios por medio de los cuales se han de lograr los
objetivos propuestos. En este sentido, las que se plantean para el Plan
Nacional de Formación en Recreación
son:
6. PROCEDIMIENTO GENERAL
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Usted
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Está
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el año 1988 ha venido impulsando con vocación latinoamericanista el
fortalecimiento y desarrollo del sector de la recreación y el tiempo libre en
Colombia y la Región mediante la Investigación, la Formación, las Vivencias y
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